簡婷

安科瑞電氣股份(fen)有限公司 上海嘉(jia)定 201801

前言

     國(guo)家(jia)(jia)從2018年開始(shi)對轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)供電(dian)(dian)加價(jia)開展規范清理以來(lai)，已經(jing)出(chu)來(lai)了一系列政(zheng)策(ce)，不僅包(bao)括專門針對轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)供電(dian)(dian)問題的(de)政(zheng)策(ce)，18-20年間(jian)還在每次降(jiang)電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)中突出(chu)強調了轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)供電(dian)(dian)主體(ti)不得截留(liu)降(jiang)價(jia)紅利的(de)要求(qiu)。從具體(ti)內容看，各地(di)政(zheng)策(ce)都鼓(gu)勵一戶一表改(gai)造實現直供、產業園區(qu)自愿移交電(dian)(dian)網直供或(huo)改(gai)制為增(zeng)量配電(dian)(dian)、轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)供體(ti)收取電(dian)(dian)費(fei)不高于向電(dian)(dian)網繳交電(dian)(dian)費(fei)、降(jiang)價(jia)政(zheng)策(ce)不允許截留(liu)等要求(qiu)進行明(ming)確(que)規定，與國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)策(ce)保持一致(zhi)。部(bu)分地(di)方(fang)也結合本地(di)實際情況(kuang)，圍繞國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)策(ce)提出(chu)了更細致(zhi)、更具體(ti)的(de)要求(qiu)。

關(guan)鍵詞：轉供電；預(yu)付費；能源計量(liang)；

1.背景分析

     在國家推出轉供電價后，給末端用來帶來了實實在在的用電優惠，減少了例如商戶、租戶、業主等群體的用電成本。但是對于轉供電主體，比如商業小區，大型商場，工業園區等的物業管理方，在實際用電管理運營當中存在線路損耗、人力成本、設備維護等費用，物業為了盈利考慮，一般都會存在收取高于電網電價的情況。這就造成了違規運營，情節嚴重者甚至會被市場監督管理罰款。

     例如杭州某商業小區物業在國家電網設立有五個用電賬戶，五個用電賬戶對應有393個分電表，分電表均為東西湖區某企業城業主，當事人向企業城業主提供轉供電服務。2019年7月至2021年6月期間，當事人向轉供電商戶(分電表)，以電費單價0.838元/千瓦時、1.15元/千瓦時兩種價格，加價收取了轉供電電費金額總計為1436091.32元。

案(an)發后(hou)，區(qu)市場監(jian)督管理時間(jian)組織(zhi)執法力量前往案(an)發地(di)進行現(xian)場處置。分別向(xiang)當事(shi)人和企業城(cheng)業主(zhu)調(diao)查(cha)了(le)解情況，向(xiang)收費繳費各(ge)方宣傳國家電(dian)力法以及省市區(qu)轉供電(dian)政策，耐(nai)心細(xi)致地(di)維護穩定，化解糾紛。

     經核實，當事人未執行《省發展改革委關于進一步降低一般工商業電價等有關事項的通知》(鄂發改價格〔2019〕175號)文件中關于降低一般工商業電價的規定和《省發改委關于湖北電網2020-2022年輸配電價和銷售電價有關事項的通知》(鄂發改價管〔2020〕439號)的相關規定，違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條款“禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用"的規定，屬違法行為。當事人作為工業園(企業城)物流管理企業，理應遵守國家電力法、價格法，執行省市區轉供電政策，合規經營，提高物業管理服務質量，合理收取轉供電費用。任何單位和個人在電費中加收其他費用均為違法行為。

     依據《中華人民共和國電力法》第六十六條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條，對當事人違法行為作出行政處罰決定:一、警告;二、責令返還違法收取的費用143.609132萬元(當事人主動返還);三、罰款2.872182萬元。 處罰決定書宣告后當場交付當事人，當事人主動履行退款和繳納罰款的法律義務。

2.轉供電相關政策

     日前安徽省市場監管 安徽省發展改革委印發《非電網直接供電電費收取公示暫行辦法》，辦法指出，供電主體要嚴格執行現行國家、省發展改革委有關電價政策，不得在收取終端用戶的電費中加收其他費用，不得以電費為基數加收服務類費用。物業公共部位、共用設施和配套設施用電電費、運行維護費等，供電主體應當通過物業費、 租金或公共收益途徑解決，不得通過電費向終端用戶分攤。

3.預付費平臺在轉供電的應用

     為了幫助物業合理收取轉供電過程中的運營成本，并能夠合理增加運營利潤。根據電價政策可以分析出物業不允許以電費為基數加收服務類費用，但是可以通過收取物業費，房租，公攤電費等方面著手解決。

針對(dui)現有情況(kuang)我司AcrelCloud-3200預付(fu)費云(yun)平臺(tai)（以(yi)下簡稱(cheng)“平臺(tai)"）提供以(yi)下解(jie)決方(fang)案。

一、基礎電費收(shou)取

     平臺配合我司預付費智能電表，做到一戶一表、遠程自動抄表、電費預充值、電表實時計量扣費、欠費自動跳閘。

1-1軟硬件拓撲圖

     可以對每個租戶或者商鋪根據給出的指導電價設置用電單價。不僅支持單一電價，也可支持多時區多時段的尖峰平谷電價。用戶先充值再用電，電表根據設置的電價實時計量扣費，余額扣完電表自動跳閘，充值自動上電。平臺自動抄表，每戶每月用電量和電費都清晰可查，幫助物業統計用電情況。

二、物業(ye)費

     通過解讀電價政策，物業日常運營、線路損耗、公用設備用電等費用可以加收在物業費中。在平臺中可以對每戶設置房間或者商鋪項目基礎信息，作為平臺物業費扣費已經，例如使用面積，物業費單價，扣費日期，優惠金額等。平臺每月按照設定的扣費日期進行扣費，費用從租戶或商鋪預付賬戶扣除。

三、公攤(tan)電費

     在平臺中某塊表為主表，然后(hou)分配關聯商戶作為扣費子表，平臺每個月自動(dong)將主表的(de)用電(dian)按(an)比例換算成電(dian)費從子表中扣除，可以剩去人工統計(ji)的(de)麻煩。

四、房(fang)租收(shou)取(qu)

     可以給每個房間或商鋪添加房租協議，系統會自動根據設置的時間按期扣房租，可按月、季度、半年、一年間隔收取，房租采用預付費模式，如果余額不足則系統會強制拉閘，方便物業催收房租。

4-1房租(zu)簽約

4、預付費平臺配(pei)套儀表

3-1單相預付(fu)費電能表

3-2三相預付費電(dian)能(neng)表

1.支(zhi)持全電力參數測量(liang)（U、I、P、Q、S、PF、F）；

2.支持雙向有功(gong)、無功(gong)電(dian)能計量，并支持兩套時(shi)段表、4個時(shi)區、14個日時(shi)段、4種費(fei)率的復(fu)費(fei)率電(dian)能統計；

3.支持4種(zhong)大(da)需量及發生時間統計和實時需量計算(suan)；

4.支持上12月及上31日歷史電(dian)能(neng)（包(bao)含各費率總(zong)有功(gong)電(dian)能(neng)及剩余金額）；

5.支持(chi)充(chong)值記(ji)錄存儲包含(han)充(chong)值時間(jian)、充(chong)值金額、當前用電量及充(chong)值后剩余金額；

6.支持兩路(lu)開關量輸出；

7.內置100Ａ大容(rong)量磁保(bao)持繼(ji)電器，可實現(xian)內部(bu)分合(he)閘；

8.液晶中文顯示，背光延時關閉(bi)時間可設；液晶除(chu)顯示電(dian)參(can)量、電(dian)能(neng)值外，還可以顯示當前(qian)余額、電(dian)價、報(bao)警金額等預付參(can)數；

9.支持紅外通訊和(he)背光；

10.Modbus RTU規約/DL/T645-07規約可自適應，兩路485可獨立設(she)置，亦可使用不同協議；波特率1200bps-19200bps可設(she)，奇(qi)偶校驗(yan)位可設(she)；

11.充(chong)值(zhi)方(fang)式：支持刷(shua)卡(ka)充(chong)值(zhi)控制(zhi)和遠(yuan)程刷(shua)卡(ka)控制(zhi)；

12.控(kong)制(zhi)方式(shi)：內置(zhi)磁保持繼電器(qi)控(kong)制(zhi)或外接斷(duan)路器(qi)控(kong)制(zhi)；

13.預付費功能：支(zhi)持(chi)金額(e)充(chong)值和電價(jia)設(she)置(zhi)（電價(jia)可(ke)(ke)設(she)尖峰平谷四(si)個電價(jia)，可(ke)(ke)實現分(fen)時(shi)計費功能，電價(jia)可(ke)(ke)精確到0.0001元(yuan)）；支(zhi)持(chi)余額(e)不足(zu)報(bao)警、預跳(tiao)報(bao)警、欠(qian)費報(bao)警、和賒欠(qian)上線(xian)報(bao)警四(si)級報(bao)警、預調報(bao)警可(ke)(ke)臨時(shi)斷(duan)(duan)電，斷(duan)(duan)電時(shi)間可(ke)(ke)設(she)置(zhi)。

14.時(shi)(shi)(shi)控功能：支持(chi)8個日時(shi)(shi)(shi)段設(she)置，電(dian)表(biao)每個時(shi)(shi)(shi)段可分別設(she)置為(wei)跳閘或(huo)合作狀態。

15.負(fu)控功能：支(zhi)(zhi)持(chi)總功率越限(xian)報(bao)警；支(zhi)(zhi)持(chi)惡性負(fu)載識別功能；支(zhi)(zhi)持(chi)惡性負(fu)載跳閘后(hou)自恢(hui)復設置，等待恢(hui)復時間和可恢(hui)復次數可設置，達(da)到賒欠上(shang)限(xian)后(hou)強制斷(duan)電；

16.負荷保護功(gong)能：支持總功(gong)率越限(xian)(xian)報(bao)警；支持惡性負載識別功(gong)能；支持惡性負載跳閘后自恢復設(she)置，等(deng)待恢復時間和可恢復次數可設(she)置，達到賒欠上限(xian)(xian)后強制斷電；

17.強控功(gong)能：電表可(ke)實現人(ren)為強制(zhi)控功(gong)能，可(ke)在線路出現異常故障后，人(ren)為操縱(zong)分(fen)合(he)閘(zha)狀(zhuang)態。

5、結束語

在(zai)物業(ye)日常管理(li)當中切(qie)實存在(zai)日常管理(li)運(yun)(yun)營(ying)、用(yong)電(dian)線路損耗、公共設(she)備用(yong)電(dian)、電(dian)力設(she)備維護等費(fei)用(yong)支出，我司平(ping)臺不僅(jin)可以幫助物業(ye)合理(li)合規及時收取商戶和租戶電(dian)費(fei)，也能保(bao)證物業(ye)自(zi)身利(li)益，合理(li)收取中間費(fei)用(yong)，為物業(ye)等轉供電(dian)單位創造運(yun)(yun)營(ying)價值

6、參考文獻

[1]《安徽(hui)非電網(wang)直接(jie)供電電費收取公(gong)示暫行辦(ban)法：不得以電費為基(ji)數加(jia)收服務類費用》

[2]《物業公司(si)加(jia)價收取(qu)轉供電費用被處罰》

作者(zhe)簡介：簡婷，女，江蘇安科(ke)瑞(rui)微電網研(yan)究(jiu)院有(you)限(xian)公司(si)，從(cong)事(shi)電氣相關物聯網系統(tong)研(yan)發工作；