簡(jian)婷

安科(ke)瑞電(dian)氣股(gu)份有限公(gong)司(si) 上海嘉定 201801

前言

      國家(jia)從2018年開始對轉供電加價(jia)開展規(gui)(gui)范清理以來，已經出來了一(yi)(yi)系列政策，不(bu)僅(jin)包括專門(men)針對轉供電問(wen)題的(de)(de)政策，18-20年間還(huan)在每次降電價(jia)政策中突(tu)出強調了轉供電主體(ti)(ti)不(bu)得(de)截留降價(jia)紅利的(de)(de)要求(qiu)(qiu)。從具體(ti)(ti)內容看，各地政策都鼓勵一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)表改(gai)造實現(xian)直供、產業園(yuan)區自愿移交(jiao)電網直供或改(gai)制為增量(liang)配電、轉供體(ti)(ti)收取電費(fei)不(bu)高于向電網繳交(jiao)電費(fei)、降價(jia)政策不(bu)允(yun)許(xu)截留等要求(qiu)(qiu)進行明確規(gui)(gui)定，與國家(jia)政策保持一(yi)(yi)致。部分地方(fang)也結合本地實際情(qing)況，圍繞國家(jia)政策提出了更(geng)細致、更(geng)具體(ti)(ti)的(de)(de)要求(qiu)(qiu)。

關鍵詞：轉供電；預付費；能(neng)源計量；

1.背景分析

      在國家推出轉供電價后，給末端用來帶來了實實在在的用電優惠，減少了例如商戶、租戶、業主等群體的用電成本。但是對于轉供電主體，比如商業小區，大型商場，工業園區等的物業管理方，在實際用電管理運營當中存在線路損耗、人力成本、設備維護等費用，物業為了盈利考慮，一般都會存在收取高于電網電價的情況。這就造成了違規運營，情節嚴重者甚至會被市場監督管理罰款。

      例如杭州某商業小區物業在國家電網設立有五個用電賬戶，五個用電賬戶對應有393個分電表，分電表均為東西湖區某企業城業主，當事人向企業城業主提供轉供電服務。2019年7月至2021年6月期間，當事人向轉供電商戶(分電表)，以電費單價0.838元/千瓦時、1.15元/千瓦時兩種價格，加價收取了轉供電電費金額總計為1436091.32元。

案發后，區市場監督管理時間組(zu)織執法力量前往案發地進行現場處(chu)置。分(fen)別向當事(shi)人和企(qi)業城業主調查(cha)了解(jie)情況，向收(shou)費繳費各方宣傳(chuan)國(guo)家電力法以及省市區轉供電政(zheng)策，耐(nai)心(xin)細致地維護穩定(ding)，化解(jie)糾(jiu)紛。

      經核實，當事人未執行《省發展改革委關于進一步降低一般工商業電價等有關事項的通知》(鄂發改價格〔2019〕175號)文件中關于降低一般工商業電價的規定和《省發改委關于湖北電網2020-2022年輸配電價和銷售電價有關事項的通知》(鄂發改價管〔2020〕439號)的相關規定，違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條款“禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用"的規定，屬違法行為。當事人作為工業園(企業城)物流管理企業，理應遵守國家電力法、價格法，執行省市區轉供電政策，合規經營，提高物業管理服務質量，合理收取轉供電費用。任何單位和個人在電費中加收其他費用均為違法行為。

      依據《中華人民共和國電力法》第六十六條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條，對當事人違法行為作出行政處罰決定:一、警告;二、責令返還違法收取的費用143.609132萬元(當事人主動返還);三、罰款2.872182萬元。 處罰決定書宣告后當場交付當事人，當事人主動履行退款和繳納罰款的法律義務。

2.轉供電相關政策

      日前安徽省市場監管 安徽省發展改革委印發《非電網直接供電電費收取公示暫行辦法》，辦法指出，供電主體要嚴格執行現行國家、省發展改革委有關電價政策，不得在收取終端用戶的電費中加收其他費用，不得以電費為基數加收服務類費用。物業公共部位、共用設施和配套設施用電電費、運行維護費等，供電主體應當通過物業費、 租金或公共收益途徑解決，不得通過電費向終端用戶分攤。

3.預付費平臺在轉供電的應用

      為了幫助物業合理收取轉供電過程中的運營成本，并能夠合理增加運營利潤。根據電價政策可以分析出物業不允許以電費為基數加收服務類費用，但是可以通過收取物業費，房租，公攤電費等方面著手解決。

針對現有情況(kuang)我司AcrelCloud-3200預付(fu)費云(yun)平臺（以下簡稱“平臺"）提供(gong)以下解(jie)決(jue)方案。

一、基礎電(dian)費(fei)收取

      平臺配合我司預付費智能電表，做到一戶一表、遠程自動抄表、電費預充值、電表實時計量扣費、欠費自動跳閘。

1-1軟硬件拓撲(pu)圖

      可以對每個租戶或者商鋪根據給出的指導電價設置用電單價。不僅支持單一電價，也可支持多時區多時段的尖峰平谷電價。用戶先充值再用電，電表根據設置的電價實時計量扣費，余額扣完電表自動跳閘，充值自動上電。平臺自動抄表，每戶每月用電量和電費都清晰可查，幫助物業統計用電情況。

二、物(wu)業費

      通過解讀電價政策，物業日常運營、線路損耗、公用設備用電等費用可以加收在物業費中。在平臺中可以對每戶設置房間或者商鋪項目基礎信息，作為平臺物業費扣費已經，例如使用面積，物業費單價，扣費日期，優惠金額等。平臺每月按照設定的扣費日期進行扣費，費用從租戶或商鋪預付賬戶扣除。

三、公攤(tan)電費

      在平臺中某塊(kuai)表(biao)(biao)為主表(biao)(biao)，然后分配關(guan)聯(lian)商戶作為扣(kou)費子(zi)表(biao)(biao)，平臺每個月(yue)自動將主表(biao)(biao)的(de)用(yong)電按比例(li)換(huan)算成電費從子(zi)表(biao)(biao)中(zhong)扣(kou)除，可(ke)以剩去(qu)人工統計的(de)麻煩。

四、房租收取

      可以給每個房間或商鋪添加房租協議，系統會自動根據設置的時間按期扣房租，可按月、季度、半年、一年間隔收取，房租采用預付費模式，如果余額不足則系統會強制拉閘，方便物業催收房租。

4-1房租簽(qian)約

4、預付費(fei)平臺配套(tao)儀(yi)表(biao)

3-1單相預付費電(dian)能表

3-2三相預付費電能(neng)表

1.支(zhi)持全(quan)電力參數測量(liang)（U、I、P、Q、S、PF、F）； 

2.支(zhi)持(chi)雙向有功、無(wu)功電(dian)能(neng)計(ji)量，并(bing)支(zhi)持(chi)兩套時段表(biao)、4個時區(qu)、14個日時段、4種費率的(de)復費率電(dian)能(neng)統計(ji)；

3.支持4種大需(xu)量(liang)及發生(sheng)時間(jian)統計和實時需(xu)量(liang)計算；

4.支(zhi)持上(shang)(shang)12月及上(shang)(shang)31日歷史電(dian)能（包含各(ge)費率總(zong)有功電(dian)能及剩余金額）；

5.支(zhi)持充(chong)(chong)(chong)值(zhi)(zhi)記錄存儲(chu)包含充(chong)(chong)(chong)值(zhi)(zhi)時間、充(chong)(chong)(chong)值(zhi)(zhi)金額、當前(qian)用電量及充(chong)(chong)(chong)值(zhi)(zhi)后剩余金額；

6.支持兩路開關量輸出；

7.內置(zhi)100Ａ大容量磁保持繼電器，可實現內部分合閘；

8.液晶中文(wen)顯示，背光延時關閉時間可設；液晶除顯示電參量(liang)、電能值外，還(huan)可以顯示當前(qian)余(yu)額(e)、電價、報警(jing)金(jin)額(e)等預(yu)付參數；

9.支持紅外(wai)通訊和背光；

10.Modbus RTU規約/DL/T645-07規約可(ke)自適(shi)應，兩路485可(ke)獨立(li)設(she)置，亦可(ke)使用不同協(xie)議(yi)；波(bo)特(te)率1200bps-19200bps可(ke)設(she)，奇(qi)偶(ou)校驗位可(ke)設(she)；

11.充(chong)值方式：支持刷卡充(chong)值控制和遠程刷卡控制；

12.控(kong)制方式：內置磁(ci)保持(chi)繼電器控(kong)制或外(wai)接斷路器控(kong)制；

13.預(yu)付費功(gong)能：支持金額充值和電(dian)價設置(zhi)(zhi)（電(dian)價可(ke)(ke)(ke)設尖峰平谷四(si)個電(dian)價，可(ke)(ke)(ke)實(shi)現分時計費功(gong)能，電(dian)價可(ke)(ke)(ke)精確到0.0001元）；支持余額不足報警、預(yu)跳報警、欠費報警、和賒欠上線報警四(si)級報警、預(yu)調報警可(ke)(ke)(ke)臨時斷(duan)電(dian)，斷(duan)電(dian)時間可(ke)(ke)(ke)設置(zhi)(zhi)。

14.時(shi)控功能：支持8個(ge)日(ri)時(shi)段設(she)置，電表每個(ge)時(shi)段可分別(bie)設(she)置為跳閘或合作狀(zhuang)態。

15.負控功(gong)能：支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)總(zong)功(gong)率越限報警；支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)惡(e)性負載識別功(gong)能；支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)惡(e)性負載跳閘后自(zi)恢復(fu)設(she)置，等待(dai)恢復(fu)時間和可(ke)恢復(fu)次數可(ke)設(she)置，達到賒欠(qian)上限后強制斷電；

16.負荷保護功(gong)能(neng)：支(zhi)持總(zong)功(gong)率越限(xian)報警；支(zhi)持惡性(xing)負載識別功(gong)能(neng)；支(zhi)持惡性(xing)負載跳閘后自恢復(fu)設置，等待恢復(fu)時間和可恢復(fu)次數可設置，達到賒欠(qian)上限(xian)后強制斷電(dian)；

17.強(qiang)控功(gong)能：電表(biao)可實現(xian)人(ren)為強(qiang)制(zhi)控功(gong)能，可在線路出現(xian)異常故障(zhang)后，人(ren)為操縱分合閘狀態(tai)。

5、結束語

在物業(ye)(ye)日(ri)常(chang)管理(li)(li)(li)當中切實存在日(ri)常(chang)管理(li)(li)(li)運(yun)營、用(yong)電線(xian)路損耗、公共設(she)備用(yong)電、電力設(she)備維護等費(fei)(fei)用(yong)支(zhi)出，我司平臺不僅可以(yi)幫助物業(ye)(ye)合理(li)(li)(li)合規及時收(shou)取商(shang)戶(hu)和租戶(hu)電費(fei)(fei)，也能保證物業(ye)(ye)自身利(li)益(yi)，合理(li)(li)(li)收(shou)取中間費(fei)(fei)用(yong)，為物業(ye)(ye)等轉供電單位創造運(yun)營價值

6、參考文獻

[1]《安徽(hui)非電(dian)網直接(jie)供電(dian)電(dian)費收取公示暫(zan)行辦法：不得以(yi)電(dian)費為基數加(jia)收服務類費用》

[2]《物(wu)業公司加價收(shou)取轉供電費用被處罰》

作者(zhe)簡介：簡婷，女(nv)，江蘇安(an)科瑞微電(dian)網(wang)(wang)研(yan)究院(yuan)有限公司，從事電(dian)氣(qi)相關物聯網(wang)(wang)系統(tong)研(yan)發(fa)工作；