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推進農業水價綜合改革的意見解讀

更新日期:2022-07-06瀏覽:328次

簡婷

(江(jiang)(jiang)蘇(su)安科瑞微電(dian)網研究院有(you)限(xian)公司,江(jiang)(jiang)蘇(su)江(jiang)(jiang)陰 214405)


摘 要:農(nong)(nong)業是用水(shui)(shui)(shui)(shui)大(da)戶,也(ye)是節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)潛力所在(zai)。在(zai)我(wo)國水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)短缺的背(bei)景下(xia),推(tui)進農(nong)(nong)業水(shui)(shui)(shui)(shui)價綜合改(gai)革,建立促進水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)節(jie)約(yue)的價格政策和(he)精(jing)(jing)準(zhun)計(ji)(ji)(ji)(ji)量收費(fei)(fei)機制(zhi)(zhi)是農(nong)(nong)業節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)的必然要(yao)求,設計(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)套農(nong)(nong)田灌溉(gai)(gai)計(ji)(ji)(ji)(ji)量收費(fei)(fei)管(guan)(guan)理系統(tong),對改(gai)善農(nong)(nong)業灌溉(gai)(gai)收費(fei)(fei)混亂(luan)和(he)計(ji)(ji)(ji)(ji)量系統(tong)不統(tong)一(yi),實現農(nong)(nong)業用水(shui)(shui)(shui)(shui)總量控制(zhi)(zhi)具有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。安科瑞農(nong)(nong)田灌溉(gai)(gai)收費(fei)(fei)管(guan)(guan)理平臺集成計(ji)(ji)(ji)(ji)量、計(ji)(ji)(ji)(ji)費(fei)(fei)、控制(zhi)(zhi)、購(gou)水(shui)(shui)(shui)(shui)電、用戶信息(xi)采集、運維(wei)管(guan)(guan)理等功能,通過(guo)水(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)分配到戶、水(shui)(shui)(shui)(shui)電計(ji)(ji)(ji)(ji)量收費(fei)(fei)、用水(shui)(shui)(shui)(shui)補貼、節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)獎勵(li)、水(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)交易等方法,有(you)效加強精(jing)(jing)準(zhun)計(ji)(ji)(ji)(ji)量收費(fei)(fei)和(he)管(guan)(guan)理,維(wei)護農(nong)(nong)民切身利益,提升(sheng)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)積極性。

關鍵詞:農(nong)業水價;農(nong)田灌溉;用電計(ji)量;收費管理

1 背景分析

      我國(guo)(guo)水(shui)資源(yuan)短缺(que),屬于(yu)中(zhong)度缺(que)水(shui)國(guo)(guo)家,其中(zhong)農業(ye)是我國(guo)(guo)用(yong)(yong)(yong)水(shui)大(da)戶,農業(ye)灌(guan)溉(gai)用(yong)(yong)(yong)水(shui)占據水(shui)資源(yuan)利用(yong)(yong)(yong)的較大(da)比(bi)例。由于(yu)農業(ye)用(yong)(yong)(yong)水(shui)管理(li)不到位,農業(ye)水(shui)價形成機制不健全,價格(ge)杠(gang)桿未有效發揮(hui)促(cu)進節水(shui)的作(zuo)用(yong)(yong)(yong),不僅造成農業(ye)用(yong)(yong)(yong)水(shui)方式粗(cu)放,而(er)且農業(ye)用(yong)(yong)(yong)水(shui)跑(pao)冒滴(di)漏、大(da)水(shui)漫灌(guan)等問題(ti)嚴重。

      2016年1月21日,國務院辦公廳印發了《關于推進農業水價綜合改革的意見》(國辦發〔2016〕2號),要求“用10年左右時間,建立健全合理反映供水成本、有利于節水和農田水利體制機制創新、與投融資體制相適應的農業水價形成機制。《農田水利條例》 27 條規定:“農田灌溉用水應當合理確定水價,實行有償使用、計量收費。"目前,農業水價綜合改革工作已步入攻堅期,農田灌溉水的精準計量收費勢在必行。

2 農田(tian)灌(guan)溉水(shui)精準計量收費的重要性

      農田灌溉水是有限且資源(yuan),精(jing)準計量(liang)收(shou)費是有效保護(hu)水(shui)資源(yuan)、優化生態環境、保障農(nong)業(ye)經濟(ji)可持續(xu)發展的重要舉措。只有實行(xing)精(jing)準計量(liang)收(shou)費,才能進(jin)一步(bu)提(ti)高農(nong)民節水(shui)意識,進(jin)一步(bu)促進(jin)管理體制(zhi)的改革和完善。

      因此,設計一套農田灌溉計量收費管理系統,對灌溉用水及設備用電進行精準計量,結合價格政策加強收費管理,并通過信息化手段提升運維效率,對改善農業灌溉收費混亂和計量系統不統一,維護農民切身利益,提升節水積極性是非常迫切的現實需求,也符合我國的基本國情。

3 安科瑞農田灌溉收費管理平臺

      安科瑞農田灌溉收費管理平臺集成計量、計費、控制、購水電、用戶信息采集、運維管理等功能,通過水權分配到戶、水電計量收費、用水補貼、節水獎勵、水權交易等方法,對改善農業灌溉收費混亂和計量系統不統一,有效加強精準計量收費和管理,實現農業用水總量控制具有重要意義。

3.1 本地方案

      在對用水量沒有監控需求,計費方式是計電、計時或者以電折水的場景中,用戶可以使用刷卡的本地方案,系統由計電和電折水控制器、水泵計量控制終端箱、射頻IC卡及用戶信息管理設備組成。

      水泵計量控制終端箱可以借助計電和電折水控制器,實現對用戶耗水量、耗電量的精準計量和計費,射頻IC卡實現終端用戶和控制器之間的數據傳輸,并通過用戶信息管理設備完成、充值、預付費/負載/時間控制等功能。用戶通過在控制器端刷卡完成身份識別并開啟灌溉流程,系統自動記錄水和電的消耗量,扣除余額并將余額記錄在IC卡中。

3.2 水電(dian)一體控制柜方案(an)

      對于節水要求較高、有節水獎勵政策的地區,需要遠程監控水電用量并實現用水總量控制,系統由水電雙計控制器、水電一體控制柜及云平臺組成。

      在田間安裝智能灌溉控制箱,采集機井的總出水量、總用電量、年取水量、瞬時流量、水位、水泵運行狀態、電源供電狀態、控制箱門開關狀態,及水泵的三相電流、三相電壓、土壤墑情、土壤溫度等信息,通過4G傳輸將數據上傳至農田灌溉收費管理平臺。

4 系統功能

4.1 站(zhan)點、計量(liang)控制終端監控

實(shi)時監控站點及計(ji)量控制終(zhong)端設備(bei)的工(gong)作狀態(tai),統計(ji)充(chong)電(dian)(dian)數(shu)據(ju),可(ke)對終(zhong)端設備(bei)進行(xing)遠(yuan)程控制,支持查看歷史充(chong)電(dian)(dian)數(shu)據(ju)。

4.2 交(jiao)易管(guan)理

匯總訂單(dan)記錄,支持(chi)訂單(dan)詳情查詢,訂單(dan)包括預付、消費、退款(kuan)等類型,支付方式支持(chi)微信、支付寶、電子錢(qian)包等。

4.3 故(gu)障(zhang)管(guan)理(li)

匯總計量終(zhong)端故障(zhang)信息及處(chu)理進(jin)度(du),可將故障(zhang)工單派發給運維人員(yuan)進(jin)行處(chu)理,處(chu)理完(wan)成后(hou)在平臺中進(jin)行閉環操作,支(zhi)持圖片(pian)、文檔、視(shi)頻等附(fu)件(jian)上傳。

4.4 數據統計

按日(ri)/月/季(ji)度/年(nian)統(tong)計(ji)故障、充電、設備運行、收益等數據,以曲線、餅圖、柱狀圖、餅圖等方式展示統(tong)計(ji)結果,幫助運維人(ren)員掌握運營情況。

4.5 IC卡管理

針對(dui)(dui)于對(dui)(dui)用水量(liang)(liang)沒有監(jian)控需求(qiu),計費(fei)方(fang)式是(shi)計電(dian)、計時或者(zhe)以電(dian)折水的地(di)區(qu),用戶可以使用刷卡(ka)的本(ben)地(di)方(fang)案,支持刷卡(ka)取電(dian)及停(ting)電(dian)、按電(dian)價或時間(jian)購電(dian)、自動跳(tiao)閘斷電(dian)、剩余(yu)電(dian)量(liang)(liang)不(bu)足告警等功能。

5結語

      農業水價綜合改革有利于控制農業用水總量,實現農業節水;建立健全農業水價形成機制,維護農民切身利益,提升節水積極性。安科瑞農田灌溉收費管理平臺因地制宜,采用本地和云平臺方案,通過精準計量、收費管理和控制,實現灌溉系統的自動化和精準化,解決農村用水用電收費難、管理混亂的痛點,完善水利軟硬件設施,發揮廣大農戶的積極主動作用,協助農業水價綜合改革進一步深化。

參考(kao)文獻(xian)

[1] 國務院辦公廳關于推進(jin)農業水價綜合改革(ge)的(de)意見[Z].20161-21.

[2] 農田水利(li)條例(li)[Z].2016-7-1.

[3] 張明智.試論加強(qiang)農田灌溉水(shui)精準(zhun)計(ji)量收費管理(li)工(gong)作的重要(yao)性(xing)[J].甘肅科(ke)技, 2019,35(14):96-97.

[4]安科瑞企業微電網設計與應用手冊(ce) 2019.11版

作者簡介:簡婷,女(nv),江蘇安科(ke)瑞(rui)微(wei)電(dian)網研究院有限公司,從事(shi)電(dian)氣相關物聯網系(xi)統研發工作.

 

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